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行業(yè)洗牌將加速!中藥飲片重磅新規(guī)征求意見

2026年07月01日 11:06:41來源:制藥網(wǎng)點擊量:49761

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  【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】7月1日消息,為健全中藥飲片全鏈條追溯體系,提升藥品質(zhì)量安全保障能力,強化醫(yī)保基金使用監(jiān)管效能,國家醫(yī)保局公開征求《國家醫(yī)療保障局辦公室 國家藥品監(jiān)督管理局綜合司關(guān)于印發(fā)〈中藥飲片追溯碼編碼要求〉的通知(征求意見稿)》意見。并擬聯(lián)合國家藥監(jiān)局印發(fā),以實現(xiàn)中藥飲片“一物一碼、全程可溯”。
 
  據(jù)了解,意見提到,中藥飲片追溯碼應(yīng)當關(guān)聯(lián)醫(yī)保藥品編碼、藥材基原、藥材產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號、保質(zhì)期等關(guān)鍵信息,根據(jù)實際需要可以關(guān)聯(lián)中藥材GAP等中藥材規(guī)范化生產(chǎn)相關(guān)追溯信息。在開展中藥飲片集中帶量采購時,探索將追溯碼作為評分指標。對按規(guī)定建立藥品追溯碼、符合相關(guān)信息采集上傳要求的中藥飲片,可給予一定分值。此外,還鼓勵企業(yè)將中藥飲片追溯碼與藥材信息關(guān)聯(lián),實現(xiàn)全過程追溯。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先選擇、采購具有追溯碼的中藥飲片。
 
  業(yè)內(nèi)認為,這項政策若正式落地,將給中藥飲片行業(yè)帶來一場深刻的數(shù)字化重塑。它意味著從生產(chǎn)到使用的全鏈條都將接入“一物一碼、全程可溯”的監(jiān)管體系,對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的影響、機遇與挑戰(zhàn)并存。
 
  實際上,近年來,為保障中藥飲片質(zhì)量安全,國家相關(guān)部門一直在加速構(gòu)建起從生產(chǎn)源頭到臨床使用全鏈條的閉環(huán)監(jiān)管框架。如2026年3月1日起,《中藥生產(chǎn)監(jiān)督管理專門規(guī)定》就已正式施行。
 
  《規(guī)定》明確,生產(chǎn)企業(yè)不得外購中藥飲片直接分包裝或改換包裝標簽后上市,旨在杜絕來源不明的飲片通過“換裝”混入市場。此外,還要求生產(chǎn)企業(yè)配備具備中藥材真?zhèn)舞b別能力的專業(yè)人員,并鼓勵運用指紋圖譜等現(xiàn)代技術(shù)開展質(zhì)量控制研究,建立更嚴格的內(nèi)控標準。
 
  2026年4月,國家中醫(yī)藥局與國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布了《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范(2026版)》。《規(guī)范》共十章四十九條,包括總則、組織管理和人員要求、采購、驗收、貯藏與養(yǎng)護、調(diào)劑、臨方炮制與臨方加工、煎煮、處方點評、附則等。
 
  其中,在中藥飲片采購和驗收方面,《規(guī)范》提出要結(jié)合實際,對中藥飲片采購驗收流程、要求予以完善,對麻醉藥品和毒性中藥飲片采購驗收要求予以強調(diào)。
 
  業(yè)內(nèi)預(yù)計,隨著《中藥飲片追溯碼編碼要求》以及一系列相關(guān)政策的落地實施,中藥飲片的質(zhì)量監(jiān)管模式將從根本上改變。從短期看,可能會增加企業(yè)的成本與運營壓力;但長期看,它將通過建立信任和提升效率,為整個產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更規(guī)范的方向發(fā)展鋪平道路,推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速現(xiàn)代化發(fā)展。
 
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