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11部門聯(lián)合發(fā)文,加快推進基層中醫(yī)藥振興發(fā)展

2026年07月30日 11:40:46來源:制藥網(wǎng)點擊量:93336

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  【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】近日,中醫(yī)藥行業(yè)再獲強力政策支持,國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等11個部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生強基工程中醫(yī)藥行動方案》,以加快推進基層中醫(yī)藥振興發(fā)展,強化基層中醫(yī)藥服務(wù)供給,助力分級診療體系建設(shè),增強人民群眾看病就醫(yī)的獲得感、幸福感、安全感。
 
  行動方案明確,到2030年,融預(yù)防、治療和康復(fù)于一體的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建立,人才隊伍更加充實,基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)智化條件明顯改善,服務(wù)能力穩(wěn)步提升,基層中醫(yī)藥在分級診療體系建設(shè)中的重要作用進一步彰顯,聚焦實現(xiàn)人人享有中醫(yī)藥服務(wù)目標,力爭居民15分鐘可達最近的醫(yī)療服務(wù)點獲得中醫(yī)藥服務(wù)。重點實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力、基層中醫(yī)藥人員配備、基層中醫(yī)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用、基層中醫(yī)藥健康文化普及推廣提質(zhì)升級。
 
  該行動方案提出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化完善行動、服務(wù)能力提質(zhì)增效行動、基層人才擴容培優(yōu)行動、適宜技術(shù)深耕推廣行動、綜合管理創(chuàng)新攀升行動、健康科普和文化產(chǎn)業(yè)融合振興行動、改革攻堅破壁賦能行動7項重點任務(wù)。
 
  其中,在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化完善行動任務(wù)上,行動方案提出支持縣級中醫(yī)醫(yī)院完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強內(nèi)涵建設(shè),力爭到2030年,普遍達到《縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標準》、50%以上達到《縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準》,更好發(fā)揮其在縣域中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、特色康復(fù)、人才培養(yǎng)、適宜技術(shù)推廣和中醫(yī)藥健康宣教等方面的龍頭作用。支持一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中醫(yī)館服務(wù)能力提升建設(shè),重點改善中醫(yī)診療服務(wù)條件、加強特色???專病)建設(shè),力爭到2030年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍設(shè)立中醫(yī)館,30%以上達到《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館服務(wù)能力提升建設(shè)標準》。
 
  在基層人才擴容培優(yōu)行動任務(wù)上,行動方案提出,力爭到2030年,縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)比例達到60%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例保持20%以上,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和85%的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員。完善符合中醫(yī)藥特點的人才評價體系,推進基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱評審“定向評價、定向使用”政策落實。在職稱晉升等方面制定以臨床能力為核心的評價標準,面向基層給予優(yōu)惠政策,依靠制度創(chuàng)新釋放人才活力。在薪酬分配等方面,完善有利于基層中醫(yī)藥服務(wù)供給提升的績效考核分配機制。
 
  在適宜技術(shù)深耕推廣行動任務(wù)上,行動方案提出,力爭到2030年,除人口小縣外,基本實現(xiàn)縣級中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心全覆蓋;培訓(xùn)省級師資1000名以上,每個省級中醫(yī)適宜技術(shù)中心具備65項以上中醫(yī)適宜技術(shù)推廣能力,每個縣級中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心具備50項以上中醫(yī)適宜技術(shù)推廣能力;80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠開展6類15項以上中醫(yī)適宜技術(shù)。
 
  此外,行動方案提出,力爭到2030年,100%的縣級中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設(shè)置中醫(yī)健康宣教基地。加大醫(yī)保政策支持力度,探索實施中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種付費,支持中醫(yī)日間病房、中醫(yī)康復(fù)病房等按病種、床日付費等。
 
  該方案的落地,標志著中醫(yī)藥行業(yè)再獲強力政策支持。未來,隨著各項舉措逐步落地,基層中醫(yī)藥服務(wù)將更加普及、優(yōu)質(zhì)、便捷,傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化將深度融入群眾日常生活,讓中醫(yī)藥福祉惠及千家萬戶,為全民健康筑牢堅實根基。
 
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