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好消息傳來(lái),“藥品補(bǔ)償制度”有望落地

2019年11月14日 10:39:56來(lái)源:制藥網(wǎng)點(diǎn)擊量:36217

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  【制藥網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】近年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益和影響力不斷提升:、商標(biāo)年申請(qǐng)量穩(wěn)居世界前列;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分提高到2018年的76.88分;在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,中國(guó)排在14位,位居中等收入經(jīng)濟(jì)體。
 
  藥品作為商品,其實(shí)也具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性,但由于藥品行業(yè)特有的臨床實(shí)驗(yàn)研究、上市行政審批等程序較為復(fù)雜,導(dǎo)致其核心很難達(dá)到真正的保護(hù)時(shí)間;再加上高額的研發(fā)成本壓力,會(huì)大大影響創(chuàng)新藥的開(kāi)發(fā)?;诖?,國(guó)外已經(jīng)使用補(bǔ)償制度。例如美國(guó)于1984年Hatch-Waxman法案建立期補(bǔ)償制度。隨后,日本、歐盟、澳大利亞、以色列、韓國(guó)、俄羅斯和中國(guó)臺(tái)灣等均建立期補(bǔ)償制度,制度的設(shè)計(jì)各有差別,鼓勵(lì)創(chuàng)新藥研發(fā)的側(cè)重點(diǎn)和效果也各有不同。目前,我國(guó)還尚未實(shí)施。
 
  9月2日,第十屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)上消息稱,我國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,持續(xù)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),加快推進(jìn)法的修改,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度和藥品保護(hù)期補(bǔ)償制度。有業(yè)內(nèi)人士表示,這或許代表著與藥品保護(hù)期相關(guān)的政策已經(jīng)在計(jì)劃的路上了。
 
  其實(shí),近幾年國(guó)內(nèi)關(guān)于建立藥品保護(hù)期的信號(hào)一直都有出現(xiàn)。早在2017年5月12日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(CFDA就)發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益的相關(guān)政策(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《2017年5月12日征求意見(jiàn)稿》”),提出了建立藥品鏈接制度的構(gòu)想,包括《中國(guó)上市藥品目錄集》(對(duì)應(yīng)“橙皮書(shū)”)和挑戰(zhàn)制度。2018年4月12日,在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中,又再次重申了“對(duì)在中國(guó)與境外同步申請(qǐng)上市的創(chuàng)新藥給予長(zhǎng)達(dá)5年的保護(hù)期限補(bǔ)償”這一措施。
 
  有人士曾認(rèn)為:“制度是給天才之火澆上利益之油。”那藥品期為什么要予以補(bǔ)償呢?這是因?yàn)?,藥品是一種特殊商品,藥品的核心多在藥品研發(fā)的早期或中期階段提出申請(qǐng)并獲得授權(quán),期一般為20年,而創(chuàng)新藥研發(fā)一般需要10年左右時(shí)間,在藥物研究和審評(píng)審批過(guò)程中,有效期有一定的占用,有研究表明:藥品上市時(shí)期平均剩余僅為6-9年。藥品補(bǔ)償制度,就是為了鼓勵(lì)制藥行業(yè)創(chuàng)新藥研發(fā)積極性,通過(guò)給予適當(dāng)?shù)钠谘a(bǔ)償使企業(yè)藥品研發(fā)投入回報(bào)預(yù)期擴(kuò)大化,從而促進(jìn)創(chuàng)新藥研發(fā)的持續(xù)投入,抵抗威脅人類(lèi)健康疾病的威脅。
 
  藥品期補(bǔ)償制度其實(shí)是一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度,從單個(gè)藥品來(lái)看,會(huì)延遲原研藥的仿制藥進(jìn)入市場(chǎng),但其鼓勵(lì)創(chuàng)新,可以吸引創(chuàng)新藥盡快在我國(guó)上市的作用十分明顯。另外,大多數(shù)人理解國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新藥還停留在me-too階段,當(dāng)然這的確還是主流,但更多潛在的me-better正在形成,中國(guó)創(chuàng)新藥已開(kāi)始得到媒體的青睞。如果補(bǔ)償制度能夠落地,也可以大大提高我國(guó)作為創(chuàng)新藥上市地點(diǎn)的吸引力,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新藥研發(fā),滿足我國(guó)廣大人民群眾尚未滿足的治療需求,造福群眾。
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