【中國制藥網 政策法規(guī)】3月30日，財政部、稅務總局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了環(huán)境保護稅征收通知，筆者在國家稅務總局瀏覽通知文件，發(fā)現(xiàn)通知共分為四個部分，主要關于應稅大氣污染物和水污染物排放量的監(jiān)測計算問題、水污染物污染當量數(shù)的計算問題、固體廢物排放量計算和納稅申報問題以及噪聲應納稅額的計算問題。

　　環(huán)保稅一開征，制藥行業(yè)都沸騰了!這意味著2018年將掀起新一輪的環(huán)保監(jiān)管風暴!有專家表示，今年制藥行業(yè)的環(huán)保要求將更高、更嚴!如果藥企升級轉型不成功，那么離消失、淘汰也就不遠了……

　　既然環(huán)保這座大山必須跨越，藥企就要找到跨越這座大山的路徑，就要學會為自己的行為買單。怎么買單?比如經常提到的升級轉型、綠色發(fā)展、節(jié)能降耗……有藥企表示：“我也知道這些措施，不過實施起來真的很難，而且見效慢、燒錢。”但解決環(huán)保問題要的就是堅持，倘若連基本的堅持都沒有，那藥企的結局注定也是悲劇了。

　　筆者認為，環(huán)保稅開征是對藥企頭上緊箍咒的再次加緊。而在該問題愈發(fā)嚴重的情況下，環(huán)境監(jiān)管的步調已經加快。2016年河北石家莊發(fā)布的《關于開展利劍斬污行動實施方案》讓大批藥企搓手不及。

　　2017年有關部門又相繼發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》、《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《關于“2+26”城市部分工業(yè)行業(yè)2017-2018年秋冬季開展錯峰生產的通知》等。2018年開年，《環(huán)境保護稅法》出臺，如今，環(huán)境稅開征。這些還不足以說明國家對環(huán)境監(jiān)管的重視，以及監(jiān)管力度的趨嚴嗎?

　　未來，或許有更多、更嚴的環(huán)保政策出臺、實施，藥企的治污任務也會更加艱巨。對此，有業(yè)內人士認為，雖然環(huán)保稅開征讓很多同行都在說淘汰，但更多的或許是分化。所謂的分化就是藥企能否跨過這條“生死劫”，而跨過去的方法就是升級轉型。

　　不過，也有專家認為，環(huán)保稅的征收并沒有業(yè)內所說的“生死關”這么嚴重，像此次政策中就增加了一項稅收減免。筆者了解到，如果納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準30%的，減按75%征收環(huán)境保護稅，而如果低于50%的，則減按50%征收環(huán)境保護稅。

　　這其實激發(fā)了藥企進行綠色生產、治污減排的主動性。因此，于藥企而言，目前所要做的就是淘汰老舊、落后的生產方式、藥機設備、產業(yè)鏈等，積極主動地去面對、解決環(huán)境問題。為響應政策號召，承擔主體責任，共同推動制藥行業(yè)綠色發(fā)展，很多藥企都在行動。

　　比如今年2月份，工信部就公布了第二批綠色制造企業(yè)名單，共有13家藥企被選為綠色工廠，包括悅康藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、生物化學藥業(yè)、金匯藥業(yè)等。詳情可參照《工信部公布第二批綠色工廠名單 13家藥企入選》。

　　另外，也有藥企與藥機企業(yè)達成戰(zhàn)略合作，藥機企業(yè)為其提供節(jié)能降耗的機械設備，從設備入手，圍繞制藥工藝研發(fā)新型設備，幫助藥企治污減排。藥企也會為藥機企業(yè)提供生產工藝和技術上的建議，從而實現(xiàn)雙贏。

　　環(huán)保稅開征或許只是新一輪監(jiān)管風暴的開始，但它帶給藥企的影響卻是重大且深遠的。于有關部門而言，旨在用此方式倒逼藥企綠色生產、節(jié)能減排;于藥企而言，就需要從根本上治理污染，而所謂的根本就是通過源頭技術、設備的提高以及創(chuàng)新來解決問題。筆者也希望，通過環(huán)保稅的征收以及未來更多政策的出臺，藥企乃至制藥行業(yè)能夠撥開頭上的陰霾，重新見到藍天、青山、綠水。