【中國制藥網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】2018年1月1日,我國首部環(huán)境保護(hù)稅法正式實(shí)施。該稅法是我國首部體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,有利于保護(hù)環(huán)境、加快生態(tài)文明建設(shè),也將推動一些污染型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,朝著綠色化方向發(fā)展。
此前就有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,環(huán)境稅開征將導(dǎo)致不少藥企限產(chǎn)或停產(chǎn),尤其是原料藥企業(yè),亟待改造升級設(shè)備,實(shí)行綠色生產(chǎn);也有人士表示,藥企生存希望渺茫,沒有能力的根本活不下去!
作為按季申報的全新稅種,環(huán)保稅已于4月1日在全國范圍迎來了征期。那么,它對藥企到底產(chǎn)生了多大的影響呢?
據(jù)新華社消息,目前全國各地稅務(wù)部門核心征管系統(tǒng)、網(wǎng)報系統(tǒng)均已部署上線,共識別、認(rèn)定、采集了24萬多戶環(huán)保稅納稅人的基礎(chǔ)信息,聯(lián)合環(huán)保部門組織培訓(xùn)4600余次。同時,各地稅務(wù)部門已陸續(xù)開展現(xiàn)場咨詢、12366熱線咨詢等,以多種渠道為納稅人開展納稅輔導(dǎo)。在這24萬多戶的環(huán)保納稅人以及咨詢?nèi)水?dāng)中,必然包括制藥人。
制藥企業(yè)一直以來都屬于較嚴(yán)重的污染行業(yè)。此前,尤其是在2017年,環(huán)保部門先后出臺了系列政策與監(jiān)管措施,為原料藥企業(yè)帶來大型的整治風(fēng)暴,東北、華北等地區(qū)大批原料藥企業(yè)被迫停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,甚至倒閉。在此背景下,原料藥市場供不應(yīng)求,掀起了一輪又一輪的漲價潮。如今,環(huán)保稅施行,這也代表賦稅成本的增加。從原料藥到輔料再到后的成本,這一系列的環(huán)節(jié)征稅疊加在一起,可以想象原料藥企業(yè)終成本的驚人!
同時,在環(huán)保整改之下,原料藥企業(yè)不僅藥考慮環(huán)保稅的治污成本,還需要在環(huán)保高壓下進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型或遷移。而這些工作產(chǎn)生的費(fèi)用也可謂巨大。
資料顯示,全國制藥企業(yè)有6000多家,多數(shù)規(guī)模較小,環(huán)保投入有限。業(yè)內(nèi)預(yù)計,在此背景下,大批規(guī)模小、生存能力薄弱的中小型藥企將被淘汰。
根據(jù)環(huán)保稅法規(guī)定,應(yīng)征稅費(fèi)額幅度為:大氣污染物為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物為每污染當(dāng)量1.4元至14元,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在法定稅額幅度內(nèi)調(diào)整。從各地發(fā)布的方案來看,環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)相對較高的有北京、上海、天津、河北、山東等地。這也為以上地區(qū)藥企的搬遷提供了動力。
業(yè)內(nèi)人士分析,目前我國具有一定規(guī)模的制藥企業(yè),按照環(huán)保稅法的計算,僅是污水處理成本上就需要上億元,不包括廢氣、固廢處理等。因此,部分大規(guī)模的藥企可選擇性的搬遷到稅額低的地區(qū)進(jìn)行再生產(chǎn),或進(jìn)行異地重建。
在環(huán)保稅的推行下,按理來說,環(huán)保設(shè)備無疑將將受到制藥行業(yè)的追捧。然而據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,環(huán)境保護(hù)稅法自正式實(shí)施以來,環(huán)保設(shè)備市場并未出現(xiàn)明顯的增長。
“環(huán)保稅法剛剛開始實(shí)施,可能會存在執(zhí)行漏洞。同時從短期來看,加強(qiáng)治污力度投入高于直接繳納的環(huán)保稅,所以企業(yè)的環(huán)保投入并不明顯。”
不過,也有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,從長期來看,隨著環(huán)境稅法的完善與推進(jìn),國家對環(huán)保設(shè)備的投入也會加大。在優(yōu)勝劣汰的生存原則下,終留下來的藥企必然將加大對環(huán)保設(shè)備的需求,并觸發(fā)環(huán)保設(shè)備市場新一輪的增長,帶來新的商機(jī)。
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