崇明縣別墅區(qū)生活污水處理裝置

隨著我國國民經濟的高速發(fā)展和改革開放的不斷深入，城市生產力不斷提升，城市人口數量也不斷增加，未來我國污水排放量也將隨之增大，因此，對于污水處理的需求也必將進一步擴大，而作為一個嚴重缺水的國家，在污水處理率與污水排放量雙增的形勢下，提升污水處理能力成為水處理行業(yè)和企業(yè)的趨勢。崇明縣別墅區(qū)生活污水處理裝置

目前，僅浙江省政府規(guī)章《浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法》規(guī)定了農村污水集中處理設施的規(guī)劃、建設和管理可以參照執(zhí)行。但是，農村與城鎮(zhèn)的污水來源、成分、數量、處理要求等差異很大，實際難以*參照城鎮(zhèn)有關規(guī)定執(zhí)行，亟待立法規(guī)范、指引和保障。據省人大會環(huán)境與資源保護委員會相關負責人介紹，草案是*部提上立法議程的關于農村生活污水處理的地方性法規(guī)。

草案對農村生活污水的范圍、農村生活污水處理設施的范圍、運維主體的確定、第三方運維單位的行為規(guī)范等方面均作出明確。

針對農村生活污水的范圍，草案基于改善農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的立法目的，擴大了國家有關文件表述的農村生活污水的范圍，將其定義為包括三個方面的污水，即農村村民日常生活中產生的污水，從事農村公益事業(yè)、公共服務產生的污水，以及從事民宿、農家樂等經營活動產生的污水。

而針對運維主體的確定，草案將農村生活污水處理設施分為戶內處理設施和公共處理設施兩部分，基于所有權性質的不同，分別界定運維主體。

農村家庭戶內化糞池、隔油池、污水管道等戶內處理設施屬于村民私人所有，村民就是運維主體。農村家庭戶外污水管道、集中處理終端等公共處理設施屬于國家所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣（市、區(qū)）運維主管部門代表國家行使所有權和管理權，作為運維主體。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣（市、區(qū)）運維主管部門一般并不具備對公共處理設施進行運行維護的專業(yè)人員和能力，因此草案中也規(guī)定其可以委托專業(yè)的第三方運維單位運行維護；對于規(guī)模較小、工藝簡單、運行維護技術要求較低的處理設施，也可以委托村集體經濟組織運行維護。

目前，中國的污水處理行業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，行業(yè)市場集中度較低，隨著我國環(huán)保產業(yè)的快速發(fā)展，市場規(guī)模將在相當長的時期內不斷擴大，污水處理產業(yè)市場化服務需求將逐步突出，行業(yè)將呈現資源整合與跨區(qū)域發(fā)展的趨勢，在規(guī)模效應的推動下，具有良好市場信譽、資金實力、技術與服務的企業(yè)將加快其擴張的步伐，未來行業(yè)的集中度將逐步提高。

2018年，全國農村污水排放量大約為230億噸，仍在持續(xù)增加，同比增長7.5%。農村污水污染已成為農村環(huán)境污染的主要表現，對農村地區(qū)的水體、土地等自然環(huán)境產生嚴重影響，為確保農村水源安全和農民身體健康，農村污水治理刻不容緩。*農辦、*等九部門聯合近日印發(fā)《關于推進農村生活污水治理的指導意見》。提出到2020年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，農村生活污水治理率明顯提高，村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立。中研普華研究員姜開玉分析，未來，在政策和市場的雙重引導下，農村污水處理已成為我國新一輪污水處理的市場主體之一。與城市污水處理率相比，目前農村污水處理率較低，但伴隨著快速增長的趨勢，農村污水處理將成為我國污水處理行業(yè)的重點之一。