在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策密集發(fā)布的時(shí)期，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)用整體的目光來解讀《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》傳遞的訊息。隨著《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的出臺(tái)，我國股票市場(chǎng)醫(yī)藥板塊出現(xiàn)逆流入市的顯著動(dòng)向，表明《規(guī)劃》對(duì)于醫(yī)藥工業(yè)在“十二五”期間的整體形勢(shì)起到極大的提振作用。
*《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011？2015年）》是指導(dǎo)我國工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的行動(dòng)綱領(lǐng)，而《醫(yī)藥工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》作為其在醫(yī)藥細(xì)分領(lǐng)域的具體響應(yīng)，同樣鮮活地傳遞了轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主題。醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)主要指向兩個(gè)模塊，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，一是技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。透過《規(guī)劃》的上述要求不難推斷，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本方向即提升產(chǎn)業(yè)集中度，這一方向也延續(xù)了《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》的導(dǎo)向。十一五”期間，一大批具有規(guī)模實(shí)力和資金實(shí)力的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)通過內(nèi)生式和外延式兩種擴(kuò)張方式，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
《規(guī)劃》要求，截至2015年，全國藥品生產(chǎn)須100%符合新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）要求，而已經(jīng)實(shí)施的新版GMP對(duì)于藥品質(zhì)量管理水平較*版有了顯著提高；同時(shí)頒布的新版《中國藥典》對(duì)于藥品安全性的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也有了明顯提升；加之已經(jīng)初具體系的藥品電子監(jiān)管制度的實(shí)施，已經(jīng)使得規(guī)劃對(duì)于藥品質(zhì)量方面的要求跨入一個(gè)全新的高度，依據(jù)《*關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的要求，《規(guī)劃》確立了生物技術(shù)醫(yī)藥、化學(xué)藥新品種、現(xiàn)代中藥、*醫(yī)療器械、新型藥用輔料包裝材料和制藥設(shè)備等五大重點(diǎn)領(lǐng)域。
醫(yī)療器械與重大新藥、中藥現(xiàn)代化同被列為新近發(fā)布的《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的核心，其受關(guān)注度絕不亞于生物技術(shù)醫(yī)藥。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，“十二五”期間醫(yī)療器械的市場(chǎng)規(guī)模將翻一番。但看《規(guī)劃》原文，醫(yī)療器械前被點(diǎn)綴“*”定語，這同樣指明了醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的方向？？化：針對(duì)需求量大、應(yīng)用面廣的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、體外診斷儀器、急救及外科手術(shù)設(shè)備、專科醫(yī)療設(shè)備等，大力推進(jìn)核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，提高設(shè)備的國產(chǎn)化水平。
新型藥用輔料包裝材料和制藥設(shè)備，被定入發(fā)展規(guī)劃并被列為重點(diǎn)領(lǐng)域。相對(duì)來講，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有市場(chǎng)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)散亂等特點(diǎn)，但其重要性在倡導(dǎo)醫(yī)藥工業(yè)高成長(zhǎng)性及醫(yī)藥產(chǎn)品高質(zhì)量性要求的《規(guī)劃》中凸顯出來，被定義為“提高藥品生產(chǎn)水平的重要支持產(chǎn)業(yè)”。對(duì)于從業(yè)者來講，能否利用《規(guī)劃》出臺(tái)的契機(jī)盡快完成技術(shù)創(chuàng)新并提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將成為主導(dǎo)其發(fā)展空間的決定性因素。
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