除了加快推進(jìn)基本醫(yī)保制度建設(shè)、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，今年山東還將初步建立國家基本藥物制度、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點，并開展醫(yī)改綜合試點工作。年底前，省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組將對落實情況進(jìn)行全面檢查。

    制定基本藥物

    統(tǒng)一采購價格

    根據(jù)省政府今天公布的《山東省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2009年重點工作安排》，今年我省將初步建立國家基本藥物制度。其中，國家基本藥物目錄發(fā)布后，制定我省基本藥物招標(biāo)采購管理辦法；根據(jù)國家公布的基本藥物零售指導(dǎo)價格和招標(biāo)情況，制定我省統(tǒng)一采購價格。

    年底前，將在30%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度，包括實行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。

    同時，健全基本藥物監(jiān)督抽驗工作機(jī)制，對基本藥物目錄品種實行全覆蓋定期質(zhì)量抽驗。

    啟動9類國家基本

    公共衛(wèi)生服務(wù)項目

    根據(jù)安排，山東省將啟動建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。今年，完成30%的人群建檔工作，0至6歲兒童預(yù)防接種覆蓋率達(dá)到85%以上，0至3歲兒童保健管理率達(dá)到80%，孕產(chǎn)婦和老年人保健管理率分別達(dá)到80%和50%以上，高血壓、糖尿病患者管理率達(dá)到30%以上，重性精神疾病患者管理率達(dá)到60%以上。

    同時，開始對15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗，今年補(bǔ)種544918人。啟動35至59歲農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目，完成宮頸癌檢查5.6萬人，乳腺癌檢查1.2萬人；對81.3萬名農(nóng)村婦女孕前3個月和孕早期3個月補(bǔ)服葉酸和住院分娩給予補(bǔ)助。為2.5萬例貧困白內(nèi)障患者免費或減費開展復(fù)明手術(shù)。

    研究擬定增設(shè)

    藥事服務(wù)費等政策

    在公立醫(yī)院改革方面，山東省要求，試點地區(qū)要制定公立醫(yī)院區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃；鼓勵社會資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。探索政事分開、管辦分開的有效形式；*醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人事制度改革。加強(qiáng)公立醫(yī)院運行管理，建立以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)管制度。

    同時，山東省將改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。研究擬定推進(jìn)醫(yī)藥分開、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的政策，使試點公立醫(yī)院逐步實現(xiàn)由服務(wù)收費和政府補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)償。