菜市場的秤是否“短斤少兩”？醫(yī)院、加油站的計量儀器是否準確？已經實施14年的《成都市計量管理監(jiān)督條例》（以下簡稱《計量條例》），實施效果怎么樣？昨天，市人大常委會實施地方法規(guī)立法評估，舉行《計量條例》立法評估座談會*次座談（醫(yī)療衛(wèi)生機構座談會），質監(jiān)部門、醫(yī)院、人大代表和專家聚集一堂，對該條例實施效果“品頭論足”。
　　立法評估選定“計量”
　　“立法評估相當于評價法規(guī)這個‘標尺’合不合格。”市人大法工委主任委員陳雪林說。立法評估，即是對立法質量和實施效果進行系統(tǒng)分析，哪些方面好哪些地方不足，以利于改進立法程序，提高立法質量和實施效果。
　　立法評估包括立法前、立法中、立法后評估。根據去年8月市人大常委會出臺的《關于提高地方立法質量有關事項的決定》，法規(guī)實施3-5年后要視情況進行評估。
　　接受立法后評估的法規(guī)，是1996年出臺的《計量條例》。“菜市場的電子秤，水、電、氣表，醫(yī)療儀器，直接關系到市民的‘錢袋子’甚至生命安全。比如檢測血液的儀器量值準確度稍偏差一點，健康人也可能整成艾滋病。”有關人士說。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院受檢率有待提高
　　出臺14年，《計量條例》實施后效果到底怎么樣？在昨日圍繞醫(yī)院計量進行的*次立法評估座談會上，市局長周道富表示，該條例頒布實施以來，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構計量器具強制檢定受檢率不斷提高，成都醫(yī)療機構計量器具的周期受檢率在15個副省級城市中。去年，全市市級、縣級醫(yī)院在用強制檢定計量器具受檢率都達到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在用強制檢定計量器具受檢率95.8%。去年622家醫(yī)療機構在用計量器具周期受檢率達97.11%。
　　周道富說，下一步，質監(jiān)部門將加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的計量監(jiān)管，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療計量的受檢率。
　　代表呼吁降低檢定費
　　一些與會醫(yī)院代表和專家就條例的實施等提出了建議，呼吁降低醫(yī)療計量器具檢定費。
　　成都市三醫(yī)院代表李喧認為，現在對醫(yī)療計量器具檢定費太高，希望這筆費由政府買單或者通過其他方式降低。川大教授汪良吉認為，現在醫(yī)療設備發(fā)展很快，列入監(jiān)督的計量器具目錄存在滯后性；同時，一些新的醫(yī)療設備出廠時經強制檢定合格的，進入醫(yī)療機構質量應該被認同，不必重復檢測，醫(yī)療計量器具檢定費用的調整應與醫(yī)療收費標準相一致，這樣可不增加醫(yī)院負擔。此外，市血液中心主任醫(yī)師孫啟鳳認為，應加強“高、精、尖”進口醫(yī)療設備的計量管理，建立健全相關技術標準和強檢能力。
　　市人大代表石建輝表示，“對于醫(yī)療系統(tǒng)來說，《計量條例》是一個涉及健康、減少醫(yī)療糾紛的條例，但現在的質檢程序不規(guī)范，相關部門應該制定一個統(tǒng)一的質檢程序。”
　　評估發(fā)現的問題要整改
　　據悉，本月中旬和下旬，市人大常委會還將分別舉行該條例立法評估的集貿市場計量座談會和計量技術機構座談會，就該條例的實施效果、存在的問題、公眾反映等聽取意見。評估報告將在10月份與市政府關于該項法規(guī)實施情況的報告一起，提交市人大常委會審議。對立法評估發(fā)現的問題，評估結果作出的各項對策、建議，實施法規(guī)的政府部門應當及時制定相關政策，采取有力措施，切實整改和改進工作。
　　有關人士表示，從其他省市的經驗看，實施立法后評估，為修訂法規(guī)做準備是其主要目的之一。至于成都《計量條例》是否修訂，還要視評估結果而定。
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